我国通信科技成果转化机制的现状分析

陈焕雁 徐 科 饶 文 南京邮电大学 210046

【文章摘要】

目前我国在通信技术领域投入了相当一部分人力物力，有效促进了通信科高速发展的同时，通信技术的成果转化成为了目前重要关注的课题。本文将对我国通信科技的投入与成果做出简述，并且说明通信科技成果转化的现状与存在的问题。

【关键词】

通信科技；成果转化机制；现状分析

1 科学成果开发现状

到目前为止，我国通信研发团体大概由中央与地方两部分负责，具体参与通信科技研发的各大高校约合三十多所，而参与通信科技研发的国家级研究所也达到了八所左右。在这些研发团体里，每年会提交相当数量的专利申请，通过的专利申请也达到了四百多项，着实为通信的科技发展做出了卓越的贡献。

纵观我国全年对科研活动的投入状况来看，信息产业的投资比重在整体科技研发投资中远远超于其他科研项目的投资，无论是科研人员的投入，还是经费投入，都占据了全年科研项目研发活动投资的一半以上。

随着国家对于通信技术的大力投资，近两年我国相应领域的发展也较为显著， 其中电子科技技术尤为突出。根据09 年我国申报专利前十名企业的统计，通信技术相关企业就占到了半数以上，专利申请率更是占到了整体专利申请数量七成之多。由此不难看出，我国通信技术目前的发展还是较显成效的，发展的势头也有利于通信技术的进一步创新。

2 科技成果转化现状

科学成果的转化对于我国科技发展与科技创新，以及国人对国内自主生产的科技产品的认识度起着非常重要的作用。只有将科技成功转化为实物并且应用在实际生活中，科研人员的苦心和国家的投入才拥有其实际意义。

2.2 根据我国目前数据统计，我国在09 年共计378 项通信科技类科研项目，成功转化的比率仅为13.76%。这个数据说明了在09 年全年研发出的新科技里，只有一成左右被实际应用到了现实生活中，将近320 多项科研成果至今还只停留在样机阶段。虽然我国科研投资比重较大， 信息科研工作者的科研成果也较为丰厚，然而如此低迷的转化情况，对于通信科技的进一步发展所起到的作用，只会是负面的。

3 科技成果转化面临问题

根据上述内容不难发现，随着科技改革的深入，国家创新意识的提高，对于通信科研创新战略的要求，通信科技成果转化成为了推动我国通信事业发展的重要组成部分。然而，现如今将通信科技成果转化还面临着一些不容忽视的障碍，这些障碍阻挠了通信科技成果转化的效率。

4 监管体系的不足

政府部门在通信科技成果转化方面的条块划分不足，从而导致创新能力不够，部门之间缺乏沟通，没有统一组织的协调与指导，造成科技与生产之间管理不协调。不能管理研发投入资金，致使管理与生产严重脱节，不利于通信科技成果的转化。相对的研发部门本身也存在着一定的问题，由于政府部门不能很好的做出统一协调，研发部门之间存在着不可调和的利益冲突，导致研发机构沟通不足，相互攀比，注重研究项目数量，而轻视了基层应用的重要性，致使研发成果在实际应用中转化困难。

5 政策方面的不足

政策上的不足可以从几个方面来分析：首先是法律规定过于笼统。没有相应的程序化规则，在实际应用中缺乏可操作性，又没有相关辅助条款扶持，造成有法不可依的情况产生，制约了通信技术成果的顺利转化。其次是税收政策的不合理。由于没有对高科技人才在税收政策上有所完善，对于企业研发科技上的税收相对较重，不但制约了企业研发科技的积极性，也打击了科研人员对于开发新科技的兴趣。第三是对于风险投资的鼓励政策缺失。由于在这一方面没有较为完整的政策支持，使科院人员以及相应企业不敢踏出创新的一步，制约了科学研究的全新的可能性，从而也影响到科研系统对于通信科技成果转化的促进作用。最后则是对于国内科研技术成果的推广刺激政策。由于目前我国部分企业或个人，对于国家智力开发的科研产品的认知度不够，所以习惯性的使用引进的科研类产品，不但使客户群体外流，也使国家投入大量资金研发的产品无人问津。如果不能改善目前的现况，对于应用群体给出相应的刺激政策，则直接会导致通信技术类产品产而无用，也很难使产品得到进一步优化。

6 资金支持力度不够

即使如上文所说，我国普科研投入资金在通信领域最为侧重，然而却仍然面临着资金支持力度不够的现象产生。这里提到的资金支持力度不够并不是对于研发力度时的资金共给不足，而是在研发结束之后，样品实验通过可以达到量贩之时。由于国家机构重研究轻转型，致使许多刚刚研发出来的新型科技只能硬生生的被丢在一旁无人问津。这种虎头蛇尾的情况并不仅仅在国家科研机构内产生，各大院校和中小型企业也面临着同样的问题。不能改变这样的现状，通信科技成果转化对于我国就只能是纸上谈兵，无法起到实际意义。

7 中介无能力不足

与资金支持力度不够同样困扰着通信科技成果转化的因素还有中介机构能力不足这一点，虽然国家和市场为了通信科技成果能够成功转化而做着不懈的努力，无论是行业协会还是科技园区，乃至生产中心都在不断完善着自己信息咨询，融资服务和直产直销等的职能，然而通信行业的中介服务仍然尚不能满足现下的发展形势。不是技术支持不够到位，就是身处部门太过分散，无法有效的支持科研机构落实通信科技的成果转化。

通过以上内容可以发现，虽然我国对于通信技术的投资力度与研发成果均非常丰厚，然而通信科技成果在实体转化过程中却面临着相当大的问题与难度。不能切实的改变目前的现状，最终只能使大量的投入资金和人力物力被浪费。与此同时，成果的无疾而终也会打击各中小企业与研发团队的积极性，最终导致我国现行科研技术发展与推广的滞后。科研技术的滞后与开发积极性的下降将直接导致受用群体对于国产科研技术的信心，从而制约了我国科研人员的开发热情。

结束语：根据总结分析通信科技成果转化目前面临的各种问题，各级政府和职能部门积极配合，探讨出一套系统的可行的扶持政策，从而有力的推动通信科技成果转化的完成，为企业与科研机构树立信心，才能更好的推动通信科技成持续发展。

【参考文献】

[1] 王雪梅. 科技成果转化与科技进步贡献关系研究[D]. 北京工业大学,2012.

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[3] 侯东云. 高校科技成果评估与转化机制的研究[D]. 清华大学,2004.149

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