加强市大学生就业服务体系建设

北方学院学报( 社会科学版),2015,31(06):113-116.）因此，在大学生就业保障体系当中市场与政府之间的关系就如同市场经济中政府与市场的关系一样。就业需要依赖于市场对于人力资源的调配，但是政府需要对市场的发展进行必要的监管，在必要时还必须要制定对应的调控措施。其次，在大学生就业当中高校是就业资源最重要的供给者，也即大学生的就业数量与质量与高校存在着极为紧密的联系，同时学生就业情况对高校发展也存在着一定的反作用力。学生就业与高校发展在本质上是完全一致的。因此，政府部门需要进一步加强对高校的管理，引导高校为学生提供更加优质的教学服务，从而提升学生的就业竞争力。针对于现阶段我国大部分高校均为公办高校的基本现象，政府部门需要为高校提供必要的发展资源，同时引导高校根据市场发展完善教学模式，促进学生发展。其次，社会是高校学生就业的最重要需求方，是影响学生就业的关键因素。但是在高度自由的市场经济当中，企业在人力资源发展方面具有较高的自主权，有权利选择适合自己的工作人员，政府部门不得横加干预。但是政府部门需要保障大学生在社会就业中的各种合法权益不受到损害。

基于大学生就业市场机制的基础性地位，构建符合市场化要求的制度环境。政府应通过深化大学生就业体制改革，建立多方联动、运行高效的大学生就业体制机制。现阶段促进高校学生就业的根本措施在于提升学生的就业竞争力，这就要求高等教育需要为学生提供更加有效的教育，促进学生的进一步发展。即高校实现与市场之间的高度衔接，针对市场实际需求为学生提供对应的教学内容，满足就业需求。其次，还需要建立高校教育管理部门与市场主管部门之间的沟通与协作，市场对人才的实际需求能够有效的反馈到学校当中，并落实到实际教学当中。（陈成文, 毛璐, 李恒全. 完善就业服务体系与促进大学生就业: 国外经验及其启示[J]. 大学教育科学,2014,(03):49-54.）其次，还需要进一步完善就业市场的制度环境，建立公平公正的一体化就业环境，完善高校学生就业的竞争氛围，并打破行业垄断，从而为高校学生就业提供进一步的帮助。（杨怀祥. 美国大学生就业服务体系研究及对我国就业指导工作的启示[J]. 学校党建与思想教育,2010,(01):84-86.）最后，还需要规范市场与高校的行为，进一步提升教育的公平性，消除地域差异，从而为高校学生的进一步发展提供必要的基础。加强市场保障体系建设。基于大学生人才资源配置的市场失灵，政府应致力于大学生就业市场保障体系建设。在当前和今后相当长的时期内，培育和引导包括高校、市场和用人单位等利益相关者的主体地位是政府应承担的责任。（邬红波. 宁波、香港地区大学生就业指导服务体系运行机制的比较研究[D]. 华东师范大学,2008.）首先，政府需要明确自身在高等教育中所占据的地位，政府并不是教学的供给者，而仅仅是高等教育的检查者，基于此种情况，政府部门需要给予高校更多的基本权利，促进高校的进一步发展。具体来说首先政府部门需要引导高校根据人才市场实际需求调整招生比例与招生需求，建立高校与市场相协调的服务体系，确保高校毕业生在毕业时的就业需求能够得到有效的保障。（童汝根,姚裕群. 论民营企业大学生就业服务体系的完善——基于工作搜寻理论[J]. 现代经济探讨,2011,(05):53-56.）其次，还需要进一步完善高校就业帮扶制度设计，通过多种措施，降低就业环境对高等教育人才培养的冲击。最后，政府应依据社会需求和就业中介机构之间的网络关系，引导建立社会相关主体参与高校人才培养的体制机制。

加强市大学生就业服务体系建设。 现阶段，政府需要完善就业中介组织和服务机构自主运行的制度环境，提升社会相关主体参与大学生就业服务的能力，建立能够聚集各方就业信息、凝聚各方力量的大学生就业服务体系。（席明. 创新大学生的就业服务与指导体系——变革中的我国大学生就业问题探析[J]. 甘肃联合大学学报( 社会科学版),2007,(04):105-107.）首先现阶段政府部门需要充分利用就业中介机构与组织的力量，为大学生就业提供必要的信息资源，进一步缓解大学生就业工作对政府资源的依赖性。其次，也需要加强和规范社会中介组织服务大学生就业的能力，包括通过财政辅助和税收优惠等措施促进就业中介组织的成长和发育，创造独立自主的运行环境。做好大学生就业保障工作不仅是社会发展的实际需求，也是教育发展的基础。在本文当中笔者对新时期大学生就业保障体系建设提出了一些创新策略，旨在促进我国大学生就业的进一步发展。

（作者单位：河南财政金融学院）