中小型水电站的安全运行和管理

【摘要】我国幅员辽阔，山峦起伏，河流纵横，水力资源丰富。据统计，我国的水能总蕴藏量达到 6.8 亿 KW，其中，可供开发蕴藏量达到 3.8 亿ＫＷ，居世界首位。特别是近年来，随着国家能源政策的调整，电力体制的改革和电力投资的多元化，水电建设，特别是中小型水电站的建设已经在全国掀起一股热潮，我

国每年新建的小水电星罗棋布，数不胜数。然而这种飞速的发展也给我们带来了新的挑战，我们清楚的看到，由于中小水电大多地处偏远，工作人员文化素质和技术水平相对低下，其管理水平更是普遍不高，严重影响和制约着中小水电的发展道路，做好中小水电的安全运行管理，提高其安全生产水平和综合利用率，对中小水电站和地区电力系统的安全稳定运行、工农业生产、生活可靠供电具有重要意义。

【关键词】中小水电；安全运行；管理

近年来，随着国家能源政策的调整，电力体制的改革和电力投资的多元化，水电建设，特别是中小型水电站的建设已经在全国掀起一股热潮，我国每年新建的小水电星罗棋布，数不胜数。然而这种飞速的发展也给我们带来了新的挑战，我们清楚的看到，由于中小水电大多地处偏远，工作人员文化素质和技术水平相对低下，其管理水平更是普遍不高，严重影响和制约着中小水电的发展道路。

1 安全运行管理中存在问题

（1）未严格执行相关制度（管理能力不足）。在中小水电站的建设中大部分的企业只求节省、不要资质；只求尽快的投产发电，对于国家标准所规定的重要取证、投产验收以及关键项目的实验等程序，根本没有按照正规的程序执行。其次，在生产的过程当中由于公司管理水平不足等原因，导致在生产中不按照指定的生产章程办事，忽略了规章制度的重要性，尤其是安全生产规章制度的忽视，导致中小水电站安全运行管理问题严重。（2）人才流失严重，人员素质低（人员能力不足）。中小水电站和大型水电站相比，在工作环境，地理位置等多方面来说都存在有很大的差距，因此在人才的选择和使用力面存在有很大的距离，大部分新投产的中小水电厂在运行管理过程中具有专业技术的人员数目不多且维护人员的素质普遍偏低，绝大部分人未取证上岗且在工作之中没有相关的技能，也没有进行过生产人员教育与制度培训，也不具备本行业的相关技术证书和教育背景。且发电企业的调度人员中没有参加过调度机构培训的人员就己经占到了 50％以上，大部分的培训调度记录十分棍乱，造假嫌疑很大。（3）中小水电站设施缺乏，处理能力低。绝大部分的中小水电站硬件设施缺乏，没有水情检测系统，测量调度系统，水库监视等设备，这些严重的影响了中小水电站的运行管理，尤其是近几年以来，中国的洪涝，干旱等灾害的频繁发生对中小水电站的设施也提出了更高的要求，因此在中小水电站的运行过程中设施的缺乏对于水电站的运行管理带来了巨大的麻烦。同时，在中小水电站中运行规程等没有得到及时的更新，配置不完备等原因，使得事故应急处理的能力低。（4）领导欠重视，导致运行专业管理上出现了脱节。现在运行专业都普遍存在没有归口管理的专业技术领导，虽一些电站在生产技术部门设置有运行专职，但是该岗位人员因专业技术欠缺和管理素质不高或者部门内部业务过多等种种原因；难以完成对一线运行专业技术的各方面指导和管理。此管理现象轻则使运行人员口碑变差，调动不起运行人员工作积极性，重则因管理疏忽不到位产生恶性误操作或发生严重设备事故等沘漏。如：事故分析能力变差、事故处理不及时甚至有意延长、日常值守运行

生产中不主动去发现设备隐患、机组出力不按最佳负荷分配调整等。（5）运行班组建设流于形式，有待加强进行科学的班组管理。运行班组建设流于形式，有待加强进行科学的班组管理，特别是班组技术培训学习工作需加强。使其达到实际效果为安全生产打下基础，为深层次的运行管理工作服务。杜绝以点代面、时松时紧的工作思路和各种搞形式、搞突击的弄虚作假行为，真正使运行班组建设深入每个职工的心里，并使人人都成为身体力行的标兵。

2 中小型水电站安全运行管理的改进思路

2.1 完善中小水电站技术管理提高员工业务技能

目前随着各种先进科学技术及设备在中小水电站中的应用，电力企业对技术管理的依赖也越来越强。因此在电力企业用人方面我们应该紧跟时代的步伐，可以选聘一批具有相关专业和职业技能的学生充实员工队伍，提高水电站人员的科学素质和专业技能。同时也可以对己有的水电站的员工进行在岗培训，根据员工的学历，工龄，对该技术的掌握程度等不同而采取有针对性的培训或是一对一的培训，并且邀请一批国内知名的专家和技术人员开展经验交流与学习探讨活动，或是派送一批优秀的员工去别的单位学习和培训，学习别的单位的优秀经验和技术，使之培养出一批具有综合技术和管理的优秀人才。

2.2 加强巡视维护检修保证设施设备利用率

电站设备能够不间断地安全可靠运行对于实现发电量的最大化，具有重要的意义。但是绝大部分的中小水电站都位于地方电网区域内，因此负荷变化幅度很人，导致机组调整负荷和启停比较频繁。因此只有提高设备的利用率才能解决这个问题。中小型电站主要从以下五个方面来提高设各的利用率：①通过缺陷检查记录、设备维护检修管理。②加强技术检验和检测的监督管理。③定期切换设备试验管理，按调度和来水要求保证设备及时快速的并入电网。④加强设备的日常维护管理。⑤加强水工设施的管理和维护。

2.3 避免人才外流

企业人才外流是企业的一大损失，中小型水电站需要的是具有相当工作经验的从事与本行业相关的专业技术人员，而水电站的技术要求高，对于人才的培养周期长，因此避免人才外流对于企业的运行管理非常重要。具体来说可以采取加强人文关怀，改善职工的生活和工作环境，适当的加薪等政策来留住人才，避免人才外流。

2.4 突出责任抓安全

加强安全生产，首先应强化运行专业安全第一责任人负责制，把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真贯彻安全工作目标，健全安全生产长效机制，强化责任落实和制度执行。其次应搞好舆论宣传和引导，开展各种形式的安全生产活动，动员全站员工共同关心和支持安全生产工作，形成齐抓共管的强大合力。

2.5 完善运行专业班组建设，健全日常管理各项措施

加强“两票三制”的执行力度。加强检查与督促现场运行规程和“两票三制”的执行情况，发挥运行人员的最大能动性，把被动接受转变为主动执行，严格遵守运行规程和“两票三制”的规定，精心操作和监护，以确保安全运行和生产秩序的正常。严格执行文明生产制度。运行班组应做好所划分的现场清洁卫生工作，预防和清除“跑冒滴漏”，清除设备缺陷和不安全因素，遵守劳动纪律，精心操作，建立文明生产秩序。建立健全运行规章制度，完善技术措施和一切防范措施，提高运行人员值班水平，加强监护、操作的标准化和规范化，进而保证发电主辅设备运行安全、经济、稳定、满发。管理制度包括运行管理制度和班组管理制度。

3 结论

中小型水电站安全运行的管理由原来的粗放式管理必然走向规范化管理，一系列的管理模式、制度方法被建立起来，成为安全运行管理的一种手段；另一方面，安全风险控制评估也愈来愈被重视。我通过这次论文的研究，一是为单位安全生产管理模式的探索提供参考，二是从理论和实践两个方面提高本人的专业知识水平及管理能力。

参考文献：

[1]程远楚。中小型水电站运行维护与管理。中国电力出版社。2006.