企业党组织是企业改革的引领者——以咸阳市煤气工程筹建办公室为例

【文章摘要】

企业改革是在市场经济条件的必然之路，如何在改革中稳步前进并且取得显著的效果，企业党组织要发挥引领作用。企业党组织要坚定改革创新的观念，结合企业实际，带领职工走出困境，不断完善各项配套改革，开创新局面。同时，要紧跟时代步伐，把企业梦与伟大的中国梦统一起来，乘着党的十八届三中全会的东风，推动企业改革向纵深发展，取得新的成果。

【关键词】

企业；党组织；改革；十八届三中全会

我所在的单位是专门从事石油液化气经营的行业，上世纪九十年代中期，随着天然气这种新型能源的开发和利用，城镇生产、居民生活逐步向使用天然气方面转变，液化石油气市场逐步萎缩，企业效益每况愈下，职工收入越来越低，思想情绪波动较大，企业管理难度增加，企业负债逐步增多，企业发展越来越迷惘。在这种形势下，如何改进和创建党建工作，发挥企业党组织的作用，统一思想，谋求生存和发展成为一个新的课题。在不断的尝试和探索中，本人从我单位改革实践中总结了一些经验和方法，愿与大家分享探讨，不足之处也希望大家多提宝贵建议。

1 统一思想，坚定信念

在革命战争年代，面对里忧外患、缺粮少食、条件艰苦等一系列的艰难困苦， 共产党人靠坚定的理想和信念，战胜了重重困难，一步步挺了过来，并最终推翻了三座大山，建立了人民民主专政的新中国，使人民过上了幸福生活。而今天，进入了市场经济，虽然没有了战场，但商场如战场，行业的竞争就是无形的拼杀，大家都在打着一场没有硝烟的战争，谁能够在竞争中脱颖而出，谁就占据了战场的至高点。作为共产党员，作为企业的全体员工，一定要坚持理想，坚定信念，顽强拼搏，团结一致，才能固守阵地，适时夺取胜利。一旦丧失信心，那么必将走向灭亡。

在这关键时刻，党组织，领导班子统一思想认识，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，发挥我党政治思想工作的优势，把干部职工的思想统一到党组织周围。战胜困难，走出困境，使企业在市场经济的浪潮中站稳脚跟，谋求发展，是党组织义不容辞的责任。

2 坚持走改革之路，带领干部职工走出困境

只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国，这是我们党带领全国各族人民在改革开放三十多年的实践中总结出来的真理。然而，企业要生存，要发展也必须坚定不移地走改革开放之路。首先是思想观念的转变，几十年的生产经营模式已牢牢束缚着干部职工的思想，党支部组织大家学习邓小平改革开放的理论，实事求是，解放思想。二是大胆引进社会资本进入公用事业行业。经过充分调查研究和反复论证，党政工班子多次研究论证后决定，首先将本单位液化气站经营权公开对社会招标，引进社会资本实行承包经营，解决流动资金短缺问题。方案一提出便出现了来自各方面的压力，首先有人提出质疑：是否符合国家政策？是否会导致国有资产流失？再者是来自职工内部的矛盾，改革将会直接导致部分职工面临转岗或者下岗的处境，直击个人利益。有了顾虑和疑惑，改革之路必然举步维艰，畏首不前，人心惶惶之下也容易出现以前没有的很多问题。接着，实行承包经营后的企业安全经营的监管渠道谁负责建立与疏通，这也是一个至关重要的问题。最后，消费者同样会担心承包经营者只关注利润追求而忽视了服务质量方面等等，这些都是客观存在的现实问题。

面临来自四面八方的担忧和阻力，党组织下定了只有坚持改革，企业才能走出困境的决心。于是，开始了艰难而细致的政治思想工作。首先从党员干部入手，解决思想认识上的问题，党员干部的思想通了，通过一对一的沟通方式才能打通职工的思想。经过一段时间的努力，85% 以上的职工支持企业改革，大部分党员干部表示宁愿暂时牺牲个人利益，也坚决支持承包经营。有了干部职工的支持，本单位成功的实施了实体承包经营的政策。实践证明取得的效果也是不错的，改革当年的承包费用就补交了拖欠职工近三年的养老统筹金和医疗保险金，解决了职工的后顾之忧。经过一年运转，在总结经验的基础上将液化气钢瓶检验站，所有换气站对内对外实行了承包经营，承包经营全面铺开。自改革以来，每年的销售量以20% 以上的速度递增。十年前，每年的销售量仅有500 吨左右，而近年来，每年的销售量已经达到了5000 吨以上。效益明显提高，也充分发挥了国有资产的效能。广大干部职工十年来的收入也提高了近十倍。起初大家担心的固定资产不但没有流失，十年来还增加了百分之十八。承包人和管理者在安全管理上的认识是一致的，他们深知没有安全，一切等于零。因此，累计安全资金投入超过百万元，确保了安全无事故。改革取得了一个又一个成绩，职工从中得到了实惠，党组织的凝聚力也明显增强，党群关系、干群关系、供用户关系不断改善，单位内部正气上扬，歪风邪气没有了市场。职工的主人瓮意识和责任、安全意识和责任、服务意识和责任明显增强，和谐氛围逐步形成。

3 不断完善各项配套改革

随着经营方式的改革变化，其他诸如机制体制、劳动分配制度的改革等配套改革也必须跟得上，党组织团结干部群众支持改革，参与改革，争当企业改革的排头兵。干部职工的意识转变了，思想跟得上改革的脚步了，改革的步伐也就越走越大，越走越稳健，成果也越来越明显。我们先后实施了机关科室精减调整改革，减员增效改革，工资分配将一部分纳入绩效工资等一系列的配套改革。并结合单位的具体实际，不断修正和完善各种新机制的制度，使之规范运行，高效安全运转。

4 乘着党的十八届三中全会的东风， 完善、深化企业改革

党的十八届三中全会作出了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，具有划时代的意义，标志着我国发展进入了新阶段，改革进入攻坚期和深水区。是一场我党带领全国各族人民进行新的伟大革命，是当代中国最鲜明的特色，给我们国有企业进一步深化改革指明了

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