庆阳红色文化遗产开发的战略思考

王飞1，高亚丽2

（1.陇东学院历史文化学院，甘肃庆阳745000；2.镇原县旅游局，甘肃镇原744500）

【摘要】庆阳作为陕甘宁边区重要组成部分之一，拥有大量特征鲜明、品位较高的红色文化遗址，其所承载的革命精神和深厚的文化底蕴使其在开展红色旅游中具有得天独厚的优势。发展庆阳红色旅游产业，须建立“政府主导，各方参与、市场运作”机制，保持其核心竞争力；同时建立旅游大通道，融入周边旅游热区；以红会友，使红色文化旅游与生态游、民俗游有机融合，只有这样庆阳红色旅游业才能在当前旅游热潮中占有一席之地。

【关键词】庆阳；红色文化遗产；开发

【中图分类号】F592.3 【文献标识码】A 【文章编号】1004-2768（2013）12-0062-03

【收稿日期】2013-09-12

【基金项目】庆阳市科技局软科学资助项目“庆阳红色文化遗产开发模式研究”（RK201302）

【作者简介】王飞（1981-），男，河南周口人，陇东学院历史文化学院讲师，研究方向：陕甘宁边区文化史；高亚丽（1981-），女，甘肃镇原人，镇

原县旅游局局长，研究方向：旅游规划。

《生产力研究》No.12.2013

专题研究

序号 类型 景区名称 备注

1 南梁革命纪念馆 国家 3A 级景区、全国爱国主义教育示范基地

2 屯子镇烈士纪念馆 镇原县县级文物保护单位

3

纪念

（馆）

地 老爷山革命烈士陵园 爱国主义和党史教育基地

4 山城堡战役遗址 全国第二批红色经典景区

5 阎家娃子四十二烈士殉难处 县级文物保护单位

6 高隆清墓 县级文物保护单位

7 宁县烈士陵园 爱国主义和革命传统教育基地

8 华池县烈士陵园 县级文物保护单位

9 环县烈士陵园 县级文物保护单位

10 合水县烈士陵园 市级爱国主义教育基地

11 任鼎昌烈士陵园 市级文物保护单位

12 屯子烈士陵园 县级党史教育基地

13

烈士陵

园战斗

遗址

阎家娃子会议旧址 县级爱国主义教育基地

14 包家寨会议旧址 县级文物保护单位

15 习仲勋旧居 县级文物保护单位

16 五顷原关中特委、特区苏维埃政府旧址 县级文物保护单位

17 刘巧儿旧居 甘肃省爱国主义教育基地

18 寨子湾陕甘边苏维埃政府、军委旧址 市级文物保护单位

19 东华池抗大第七分校旧址 省级文物保护单位

20 宫河镇邓小平旧居 市级文物保护单位

21 河连湾陕甘宁省委、苏维埃省政府旧址 市级文物保护单位

22 列宁小学 甘肃省“国防教育基地”

23 大凤川军民大生产基地旧址 爱国主义和党史教育基地

24 陇东中学旧址 国家 3A 级红色旅游景区

25

旧址旧

居

辑宁楼革命旧址 省级文物保护单位

26 三岔红军长征毛泽东宿营地 爱国主义和党史教育基地

27

宿营地

兴隆山红军长征宿营地 省级文物保护单位、国家 3A 级旅游景区

爱国主义教育

革命传统教育

红色旅游

同一主体

红色文化

旅游产业

受众

游客

輪輰

镇乡四合台村寨子湾。1929 年，刘志丹、谢子长、习仲勋等同志在党的领导下，到陕甘边一带宣传革命真理，开展武装斗争。1930—1933 年，先后组建中国工农红军陕甘游击队，中国工农红军第二十六军。1934 年初，在南梁附近的四合台选举成立了陕甘边区革命委员会，同年11 月4 日至6 日，在南梁荔园堡召开工农兵代表大会，成立了陕甘边区苏维埃政府和革命军事委员会，习仲勋先后当选为陕甘边区革命委员会和苏维埃政府主席，刘志丹当选为革命军事委员会主席。在陕甘边特委和苏维埃政府的领导下，边区军民打土豪、分田地，创办学校，发行货币，成立集市，出版报刊，根据地政治、经济、文化出现繁荣和发展，粉碎敌人的多次围剿和进攻，根据地得到不断发展，与陕北根据地连成一片，形成陕甘根据地，红色区域扩大到北起长城，南到淳耀，西达环江，东临黄河的广大地区，游击区扩大到30多个县，在20 多个县建立了苏维埃政权，成为第二次国内革命战争后期“硕果仅存”的革命根据地。山城堡战役遗址位于环县山城乡以北及大西沟西南、断马崾岘以南地带。1936 年10 月，红一、红二、红四方面军在甘肃省会宁和静宁以北的将台堡（今属宁夏）会师后，北移至海原、靖远打拉池地区。蒋介石不顾中国共产党一再提出的“停止内战，一致抗日”的主张，继续坚持内战政策，并坐镇西安，调集国党军5 个军，从会宁至隆德一线由南向北，分4 路向红军进攻。11月16 日，红一方面军第1、第15 军团和第81 师，红二方面军第2、第6 军团及红四方面军第4、第31 军各部向山城堡南北地区集结。20 日，国党军右路第78 师第232 旅及另1 个团进至山城堡地区，并派出两个连沿山城堡至洪德城大道向南侦察，在八里铺以南遭红1 军团一部突然攻击，大部被歼。红军前敌总指挥部当即决定对山城堡之敌发起攻击。21 日黄昏，红1 军团第1、第4 师和红31 军一部，从南、东、北三面攻入山城堡，将敌大部压缩于山城堡西北山谷中，战至22 日9 时，将敌第232 旅又1 个团大部歼灭。敌第1 军（军长胡宗南）其他各部仓皇西撤。山城堡战役，给蒋介石嫡系胡宗南部以沉重打击，迫使国党军停止了对陕甘苏区的进攻，对巩固陕甘苏区，贯彻“逼蒋抗日”的方针、促进国内和平的实现，都起了巨大作用。包家寨会议旧址位于蒿咀铺乡东南部包家寨子。1933 年11 月3 日至5 日，陕甘边特委、陕甘边工农民主政府、红军临时总指挥部，在包家寨子召开了联席会议。刘志丹、习仲勋、王世泰等人参加了会议，总结经验教训，讨论了部队改编、根据地建设及今后行动方针。决定撤销陕甘边红军临时总指挥部，恢复红二十六军，建立四十二师，开辟以南梁为中心的陕甘边革命根据地。陕北为第一路游击区，总指挥为强世清，政委魏武，以安定为中心向南发展；陇东为第二游击区，总指挥杨琪，政委高岗，以南梁为中心，向四周发展；关中为第三路游击区，总指挥张明吾，政委张仲良，以照金为中心，向北发展。红二十六军四十二师居中策应。并决定建立庆阳、合水、延安、安寨4 支游击队。这次会议，奠定了陕甘边革命根据地发展的基础，在西北革命史上有着重大的历史意义，被史家称为北方的遵义会议，毛泽东喻之为“狡兔三窟之策”。抗大七分校旧址初设在山西兴县李家湾。1943 年2 月，抗大分校迁驻庆阳合水县城关一带，改办为陆军中学，5 月复称抗大七分校。1944 年3 月至4 月，校部迁驻华池县东华池。彭绍辉任校长，张启龙任政委，杨尚高任政治部主任，方富生任教育长。时有学员5 200 多人，编为3 个大队和1 个女生队。一大队驻大凤川，二大队驻豹子川张岔，三大队驻平定川，女生队驻东华池。先后开垦荒地6 万多亩，挖窑洞690 多孔，建房40 多间，建成容纳2 000 多人的大礼堂1 座。主要开设政治、军事、文化、专业技术课程，按学员程度进行分类教学。1946 年夏，国党发动全面内战，抗大七分校停办。抗大七分校在东华池办学3年，留存米、谷等粮食7 000 多石（折合150 多万公斤），培养了5 000 多名军事、政工干部和初、中级通讯、测绘、文艺、医务等人才。倒水湾整编旧址位于合水县平定川倒水湾。1931 年9 月，刘志丹等共产党人在合水县平定川倒水湾，对当时活动于合水、南梁一带由杨培盛、赵连壁、贾生财率领的三支农民武装进行了一次整编。整编后共400 余人，下辖三个大队：第一大队队长赵连壁，副大队长高景范；第二大队队长杨培盛，副大队长白冠五；第三大队队长贾生财。刘志丹任总指挥，马锡五任军需。从此，陇东第一支由共产党领导的工农武装———“南梁游击队”在白色恐怖的环境中终于诞生了，开启了陕甘边游击战争的序幕，史称“倒水湾整编”。倒水湾整编是中国共产党在陕甘边建设新型人民军队的一次重要尝试，是共产党在陕甘边的革命斗争从“兵运”阶段过渡到武装斗争阶段的重要标志。总之，作为陕甘边区重要组成部分，第二次国共内战后期全国硕果仅存的革命根据地，庆阳地区在中共党史上具有重要地位，承载着中国革命战争的厚重历史，这一重要特征赋予了庆阳地区大量特征鲜明、品位较高的红色文化遗产。诸如以南梁封芝琴反对包办婚姻为原型的经典评剧《刘巧儿》，诞生于庆阳地区农民艺术家之口而红遍南北的《绣金匾》、《咱们的领袖毛泽东》、《军民大生产》三首革命歌曲，将群众路线的工作方针运用于司法审判工作马锡五审判方式等，这些无疑大大丰富了庆阳红色文化遗产的内涵。大力发展庆阳红色旅游，对于加强革命传统教育，增强全国人民特别是青少年的爱国情感，弘扬和培育民族精神，带动庆阳革命老区经济社会协调发展，具有特别重要的时代价值和深远的历史意义。

三、现阶段庆阳红色旅游业存在的主要问题

庆阳红色文化底蕴丰厚，类型众多，陕甘边区苏维埃政府旧址是《纲要》中重点打造的全国100 个左右经典景区之一（见表2）。目前庆阳的红色旅游资源并没有得到很好的开发和利用，处于初级水平，存在许多困难和问题。表2 甘肃省“红色旅游经典景区（点）”一览表

1.整体形象宣传缺乏广度、深度和力度，市场空间狭窄。庆阳红色旅游业缺乏整体形象宣传的研究和策划，没有打造出代表自己形象、独具吸引力的旗帜和品牌，在旅游市场上特色不突出，标志不鲜明，资金投入不足，印象不深刻。缺乏健全有效的旅游促销机制和对客源市场分布科学、系统的分析，旅游促销技术含量低，手段老化，市场空间狭窄。

2.红色文化内涵挖掘不深，旅游展示形式单一，缺乏参与性和吸引力。庆阳红色旅游资源的开发主要以革命遗址为主，旅游开发缺乏深度。革命遗址、纪念馆大多以平面展示为主，展示内容雷同、单调，体验互动式项目少，游客参与性低，缺乏新奇感和震撼力，容易使游客产生困倦和乏味情绪。

3.与周边省市旅游资源合作难度较大。庆阳红色旅游要想更好更快的发展，就必须与其他旅游城市加强区域合作。庆阳地处甘肃省最东端，远离甘肃旅游重点经济圈，庆阳与甘肃旅游集散地兰州相距574 公里，与旅游热点城市敦煌相距将近红色旅游系列景区 红色旅游系列景点名称

甘肃红军长征红色旅游系列景区（点）

白银市会宁县红军长征会师旧址；甘南州迭部县腊

子口战役遗址；陇南市宕昌县哈达铺红军长征纪念

馆；定西市岷县“岷州会议”纪念馆；通渭县榜罗

镇革命遗址

兰州市城关区八路军驻兰州办事处旧址

庆阳市华池县陕甘边区苏维埃政府旧址

张掖市高台县高台烈士陵园

輪輱

3 000 里，再加上庆阳交通设施不完善，还没有形成成熟的旅游线路等因素，故省内跨区旅游合作的基础非常薄弱，很难融入省内旅游产业圈。庆阳与邻近的陕西延安、咸阳、铜川和宁夏的固原、银川等虽然同处在陕甘宁红色旅游区内，但因为竞争因素大于合作因素，再加上资源互补性较小，旅游项目可替代性较强，在此情况下开展省际之间的合作难度也很大。

4.规划滞后，资源缺乏有效整合，基础设施建设和配套服务功能滞后。作为新兴的发展迅速的旅游业，庆阳红色旅游景点有效开发起步晚，在发展过程中处于自发的点状发展状态，各县区还没有制定出红色旅游发展的总体规划和实施意见，红色旅游景区景点间的关联性不强，未形成红色旅游网络体系。景区基础配套设施落后，吃、住、行、游、购、娱等综合配套服务设施不完善。全市至今没有专业的旅游汽车公司或旅游车队。

5.缺乏旅游企业的骨干带动作用，市场主体发育程度不高。作为旅游业最重要的载体，庆阳旅行社总体上呈现出“小、弱、散”的生存状态，缺乏对旅游者及旅游线路的组织能力，而且热衷于组团外出，忽略本市的散客市场。缺少专门从事旅游商品研发、生产、销售的企业，旅游商品开发严重滞后。

四、庆阳红色旅游发展的对策分析

（一）建立“政府主导，各方参与、市场运作”机制，保持庆阳红色旅游核心竞争力

红色旅游是一种特殊的旧址、遗址类旅游。因此，庆阳红色文化旅游的核心竞争力就在于开发、挖掘、整合和保护丰富的革命遗址、遗迹资源。国务院2012 年3 月出台的《陕甘宁革命老区振兴规划》，把红色旅游写了进去，使红色旅游业迎来了前所未有的发展机遇。为了贯彻落实《陕甘宁革命老区振兴规划》和《庆阳市经济社会“十二五”发展纲要》，积极建设特色文化大市，推动全市红色旅游文化产业健康快速发展，庆阳市委、市政府以弘扬老区精神为主线，以保护开发红色资源为重点，坚持政府主导、社会参与，科学规划、合理布局，全力抓好“一心一区四线”建设（一心：西峰区游客集散中心；一区：南梁红色旅游景区；四线：两条省际旅游线路和两条市内旅游环线）；科学编制了《华池红色旅游景区修建方案》、《会宁———六盘山———华池———延安红色线路规划》、《南梁红色旅游景区修建性详细规划》等多部规划，形成了点面结合的规划框架，确保了旅游产业发展的科学性和前瞻性。

（二）加快基础设施建设，形成便捷的旅游大通道旅游通道的建设对旅游业的发展至关重要。当前庆阳红色旅游发展的瓶颈是旅游通道不畅达。目前，虽已建成西（峰）平（凉）铁路、西（峰）长（庆桥）凤（翔路口，陕甘交界处）高速公路和西（峰）雷（家角，陕甘交界处）高速公路，完成庆阳机场4C 级改造，但这仍然很不够。庆阳红色旅游要全面融入陕甘宁红色旅游区必须树立建设旅游大通道的发展战略。必须争取庆阳至京津塘、长三角、珠三角的航线得到全部开通。在南北方向，建设银川———西安城际高铁庆阳段，将庆阳市建成连接银川市到西安市的旅游通道中转站，从而使庆阳真正融入陕甘宁红色旅游区，在西安、银川旅游热点的带动下快速发展；在东西方向，将庆阳建设成连接兰州到延安的快速旅游通道，从而使庆阳能有效融入兰州、延安旅游热点区域。旅游大通道的建设，是庆阳市主动参与旅游业竞争和分工的表现，这一战略的实施，将为庆阳市旅游业的发展插上腾飞的翅膀。

（三）以“红”会友、全方位、立体式、多渠道实施宣传推介在坚持传统宣传方式的基础上，按照“立足庆阳、重在周边、面向全国”的宣传思路，通过举办一些大型主题活动，全方位、立体式、多渠道实施宣传推介，提升宣传高度，增加宣传广度。充分利用中央省地的电视、报纸、网络等媒体加大宣传力度和广度。目前成功举办了“第一、二届南梁红色文化活动周”、“首届甘肃·南梁红色旅游文化节”，连续举办了“陕甘边区苏维埃政府成立65、70、75 周年庆典活动”等各类节庆推介活动，邀请老红军、老战士、老抗大学员重回故地、见证发展；积极申请承办各类大型活动和工作会，在南梁成功举行的“甘肃省第十二次运动会南梁圣火采集仪式”、“第二届全国红色运动会火种———‘南梁星火’采集仪式”，将红色资源和体育赛事相结合；充分利用陕甘宁大区域优势，主动向红色旅游核心城市靠拢，积极广泛推介“延安———吴起镇———南梁———六盘山———界石铺”和“会宁———六盘山———华池———延安”红色旅游线路；通过承办全国旱作农业西北部现场会、甘肃省能源建设现场会、甘肃省红色旅游从业人员培训等大型会议，为“红色南梁”搭建了良好的宣传平台，实现旅游产品联动推介。2009 年6 月，时任国家副主席的习近平在参观了南梁革命纪念馆后，对庆阳的红色旅游开发建设给予了充分肯定和高度评价，并就管好、用好、建设好以南梁革命纪念馆为重点的红色旅游资源提出了更高的要求和期望。2011 年全市红色旅游接待人数在80 万人次，预计2015 年将突破265 万人次，年均增长22%，旅游总收入突破10 亿元，年均增长22.5%。可以预计，未来庆阳市红色旅游将逐步快速增长。

【参考文献】

[1] 阎晓辉.红色印记———庆阳红色革命遗址遗迹[M].兰州：甘肃人民出版社，2012.

[2] 王飞.陇东抗日根据地的社会教育[J].山西大同大学学报，2013（2）.

[3] 王飞.论曲艺在抗战中的宣传动员作用———以陇东抗日民主根据地为例[J].陇东学院学报，2010（4）.

[4] 王飞.政治民间小戏乡村社会———论抗战时期陇东革命根据地的民间小戏改造[J].贵州文史丛刊，2013（2）.

[5] 王飞.乡村旅游与社会主义新农村建设研究[J].安徽农业科学，2012（15）.

[6] 王飞.抗战时期陇东根据地的文化宣传语政治动员[J].军事历史研究，2013（2）.

[7] 庆阳老区红色旅游产业蓬勃发展纪实[N].甘肃经济日报，2012-08-27.

[8] 庆阳旅游业“十二五”展望[N].中国旅游报，2011-05-11.

（责任编辑：Z 校对：F）

輪輲

一、文献综述

中国服务业外商直接投资对我国服务贸易出口具有明显的拉动作用，但由于服务业门类繁多，各行业在要素密集程度、劳动生产率、新技术运用程度、服务对象等方面存在个体的差异，例如金融业为人力和技术密集型行业，交通运输仓储邮政业为资本密集型行业，批发零售和餐饮业属于劳动密集型行业，那么各行业外商直接投资的引入对我国相应行业服务贸易出口的影响是否相同呢？本文旨在选取典型的服务业分析服务业分行业外商直接投资对相应行业服务贸易出口的影响。截止目前，关于具体行业的服务业外商直接投资与其相应行业服务贸易之间关系的相关研究相对较少。Moshirian、Li 和Sim（2005）[1]的研究结果为金融服务业国际直接投资与金融服务贸易之间存在互补关系。李中尧、郭健全（2013）[2]的研究表明我国实际使用的FDI 与金融服务贸易出口之间呈现正向相互促进的关系。曾家健、肖晓军（2010）[3]从外商直接投资对国际贸易的影响出发，利用回归和Granger 因果检验法，对金融业国际直接投资与其进出口的关系进行了分析。结果发现，两者之间存在十分显著的正向关系，但却不存在显著的因果关系。冯家（2013）[4]从定性和定量两个方面对FDI 对我国金融服务贸易的影响进行分析，研究结果表明金融业FDI 对我国金融服务贸易出口的影响不显著。虽然学界获得了一些研究成果，但是在对具体行业的FDI对其相应行业服务贸易出口影响的实证研究方面，由于我国统计年鉴中国民经济统计指标与国际收支平衡表中对服务业的分类统计口径不一致，而大多数文献在实证研究时并未对所研究的行业在国民经济统计指标和国际收支平衡表中的对应行业加以区分和解释，这就很有可能造成在选取数据时多选或者遗漏一些数据。本文试图对此问题进行完善，以期获得更准确的实证研究结果。

二、实证分析

（一）行业归并与选择

由于我国分行业外商直接投资数据来自历年《中国统计年鉴》，分行业服务贸易出口数据来源于国家外汇管理局网站公布的历年《中国国际收支平衡表》，二者的统计口径不一致，具体如表1 所示。统计年鉴中把我国服务业分为15 大行业，而中国国际收支平衡表的统计指标为13 个，两个统计体系中行业并不一一对应，这使得对我国服务业分行业FDI 对我国相应行业服务出口贸易影响的研究在数据搜集和整理方面有较大困难，且现有可借鉴的资料较少，故本文在研究此问题前首先界定服务业名称以及在统计年鉴和国际收支平衡表中包含的行业类别，具体如表2 所示。本文选取金融业、运输通讯业和旅游业这三个行业作为研究对象，从要素密集程度来看，这三大服务行业分别具有不同的要素密集程度，金融业为人力资本和技术密集型行业，运输通讯业属于资本密集型行业，旅游业为劳动密集型行业，[5]故三个行业本身在服务业中具有代表性，对这三个行业的研究有助于我们更深入的了解FDI 的流入对不同