公路建设项目水土保持设施验收技术评估探讨

摘要! 通过国道##") 昌平德胜口*延庆下营+ 改建工程水土保持设施验收技术评估的实例" 分析了公路建设项目

水土流失特点" 阐述了公路建设项目水土保持设施验收技术评估的内容及体会%

关键词! 公路建设项目( 水土保55水利部( 开发建设项目水土保持设施验收管理

办法+ "!""! 年水利部令第#) 号# !""$ 年水利部令

!1 号修改$ 明确规定开发建设项目水土保持设施经

验收合格后# 该项目方可正式投入生产或者使用&

水土保持设施验收是指项目竣工阶段水行政主管部

门对批复水土保持方案实施情况的检查验收# 分为

技术评估和行政验收两部分& 技术评估是行政职能

的延伸# 是行政验收的前提和技术支撑& 技术评估

是对开发建设项目水土保持方案落实情况# 完成水

土保持设施的数量' 质量' 进度及投资# 水土流失

防治工作开展情况及防治效果等进行全面的评估&

本文以国道##"" 昌平德胜口%延庆下营$ 改建工程

水土保持设施验收技术评估为例# 探讨公路建设项

目水土保持设施验收技术评估&

$%工程概况

国道##"" 昌平德胜口%延庆下营$ 改建工程位

于北京市昌平区和延庆县# 全长$!&%)72# 标准为

高速公路# 定位为京西北货运通道# 设计时速为山

区段%"72*=' 平原段#""72*=& 本工程建设内容

主要包括道路工程' 桥梁工程' 隧道工程以及附属

设施工程四部分&

&%工程建设水土流失问题

根据( 北京市人民政府关于划分水土流失重点

防治区的通告+ " 京政发.!""" / 第## 号文$ # 昌平

区和延庆县属于水土流失重点监督区和重点治

理区&

昌平区沿线主要为山岭重丘区# 以轻度水力侵

蚀为主& 公路在延庆段主要为平原微丘区# 土地利

用类型以耕地为主# 地形较为平坦# 土壤侵蚀较

轻# 侵蚀类型以轻度水力侵蚀为主& 项目区属北方

土石山区# 土壤侵蚀容许值为!""J*72

!

,K&

本工程建设产生水土流失主要集中在工程施工

期的开挖路堑' 填筑路基' 桥涵施工' 修建排水系

统' 路基防护以及取' 弃土石料' 修筑施工便道'

建设临时设施等项目& 这些施工项目将会不同程度

地扰动地表# 破坏植被和土壤结构# 降低表层土壤

的抗蚀性# 在外营力的作用下产生不同形式和强度

的水土流失&

(%验收条件及技术评估方法

('$%验收条件

根据水利部第#) 号文的规定# 水土保持设施

符合下列条件的# 方可确定为验收合格!

$开发建

设项目水土保持方案审批手续完备# 水土保持工程

设计' 施工' 监理' 财务支出' 水土流失监测报告

等资料齐全-

%水土保持设施按批准的水土保持方

案报告书和设计文件的要求建成# 符合主体工程和

水土保持的要求-

&治理程度' 拦渣率' 植被恢复

率' 水土流失控制量等指标达到了批准的水土保持

方案和批复文件的要求及国家和地方的有关技术标

准-

'水土保持设施具备正常运行条件# 且能持

('&%技术评估方法

技术评估方法主要采取普查与重点抽查相结合

的方法& 在普查的基础上# 按照涵盖各种水土保持

措施的原则# 对重要单位工程进行重点抽查& 工程

措施采用实地测量和典型调查法# 植物措施采用全

面调查' 现场量测核实' 抽样详查植被样方的方法&

)%水土保持设施验收技术评估要点

)'$%水土保持设施建设情况评估

水土保持方案根据水土流失防治责任范围内的

地貌类型' 主体工程布局' 施工工艺以及水土流失

特点等#