推进党员教育管理精细化之浅见

目标管理精细化党员队伍管理目标的设立，是管理重要环节。目标的设立分四个层面：公司党委党员队伍管理工作目标、党（总）支部工作目标、党小组工作目标和党员本人要达到的个体目标。确定总的目标后，再把这些目标细化，使其可作为考核的量化指标。集团公司下发的《思想政治工作保障体系》中指出：教育引导党员加强学习、加强实践、加强党性修养。学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，坚定理想信念，不断提高政治素质、思想道德素质、文化素质和业务素质。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针做好党员发展工作，注重培养吸收生产经营一线和科研单位的骨干入党。加强对党员的教育管理和服务，严格党内组织生活，坚持民主评议党员，定期表彰优秀党员，及时处置不合格党员。探索流动党员教育管理的有效方式，认真做好离退休党员的教育管理工作和有困难党员的帮扶工作。保持党员教育管理覆盖率100%。这一党建目标中软指标较多，硬指标较少，定性指标较多、定量指标较少，感性内容较多、理性内容较少。吉林化建公司采取多用具体、明确的量化标准，少用笼统、模糊的管理要求，制定《党支部目标管理考核细则》，在组织、宣传、工会、团委等系统制定23 个方面的目标细则，同时设立28个加（减）分项，用量化的数据作为衡量党员教育管理工作成效的依据、分析判断的基础和考核评估的尺度。

制度管理精细化

制度的针对性和可操作性是精细化管理的主要抓手，只有把握好制度的针对性和可操作性才能切实提高精细化管理水平，才能有效推进精细化管理。同时，实行精细化管理也是吉林化建公司党建思想政治工作制度建设的内在要求，制度前进一小步，管理前进一大步。多年来，公司党委对现行的各项规章制度进行系统梳理、重组，对重要工作流程进行分解细化，对不合时宜的制度，进行废止；对一些与新形势、新任务要求有差距的，及时进行修改；对一些规定不够详尽的，认真进行完善补充。工作流程方面，对民主评议党员、发展党员、民主生活会、党员教育管理、党务公开等各个工作程序进行反复推敲，使每项工作做到“有章可循、有据可依”，实现“一项业务一个流程”的工作目标。

基础工作精细化

“精细化管理”的核心理念可以用“精、准、细、严”四个字来概括：精是做精，精益求精；准是准确，准时；细是仔细，把工作做细，把管理做细；严是严格控制偏差，严格执行标准和制度。吉林化建公司党委下发了《党群系统基础工作会战通知》，在下发通知的同时细化了党群工作内容并要求各支部建立档案，对党支部建设情况、党员管理情况、积极分子管理情况、党费交纳情况都建立了台账。党员大会、支委会、党课、班子学习、班子民主生活会都有记录台账，统一各支部设置情况及荣誉展板。连续两年组织党支部书记到先进单位进行参观学习，并专门召开座谈会进行探讨。通过组织走出去，交流互动，使大家耳目一新，进一步转变观念。适时地在党支部书记例会以及专门的座谈会上进行了深入探讨，逐步树立了符合吉林化建公司实际的推进党员教育管理精细化的思路。在吉林化建公司，由于党员人数众多，党员管理工作非常繁重，如何做到精细化管理，就成为了一项课题。精细化管理是一种理念，一种文化，他源于发达国家的一种企业管理理念，建立在常规管理的基础上，精细化管理最基本的特征就是重细节，讲究专注地做好每一件事。中油吉林化建公司在日常工作中运用了这种管理理念，从四个方面入手，将党建工作做到精细化。发展党员工作是党内基础工作的重中之重，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，吉林化建公司始终做到严格工作程序，切实把握好发展工作的培养关、教育关、考察关、政审关和审批关。充分发扬民主，坚持走群众路线，依靠广大党员和群众来做好发展工作，坚持个别吸收的原则，成熟一个发展一个，决不搞突击发展，也不搞长期不发展。通过做好发展党员工作，保持了党的先进性，增强了党的影响力和凝聚力，巩固了党的执政基础，提高了党的执政能力，为培养社会主义事业接班人提供了坚强的组织保证。党员信息管理电子化、规范化。

在日常管理工作中，吉林化建公司党委充分运用《全国党员信息管理系统》规范有序地管理党员相关资料。《全国党员信息管理系统》是中共中央组织部承担的国家“863”计划课题，面向全国组织系统的研究成果之一。这套系统具有标准化、模块化、安全性、系统性、简便性的特点，吉林化建通过运用这套系统近10 年的时间，已经建立了一套集党组织、党员、积极分子基本信息的采集、整理、统计、汇总、分析及预测为一体的多功能、高效率的工作体系。在系统中可以基本完成党员信息查询、党员组织发展、组织关系转移、数据导入导出并进行分析等工作，将党员信息管理工作更加精细化、规范化、科学化。同时也使党内统计工作更加快捷、准确和方便，实现党组织、党员和积极分子动态管理和党内统计的现代化，将党务工作人员从繁琐的事务中解脱出来，大大提高了党员信息的管理水平和工作效率。

党员教育培训精细化

近几年，吉林化建公司的党员教育培训从学习计划到组织实施到检查考核，一直探索实行量化管理。坚持“每周一学、每月一课、每季一考”的学习制度。同时把“精、细”的理念运用到考核评价全过程。细化对党员的考核，从严从细，对党员按照能否按时参加组织生活会、自学能力强不强、学以致用能力强不强等打分；工作方面，按照本职工作中是否敬业有责任心，效率高不高，是否勤思考，出点子，创新能力强不强打分；生活方面，按照是否时时处处做表率，讲奉献，做模范等打分，量化分值，便于操作，量化目标，易于对照。由于施工特点，吉林化建公司80% 的党员常年在外地作业，流动性极强。在教育培训上，该公司党委始终把“静”与“动”有机结合在一起，作业单位与项目党支部对党员进行交叉管理，使每名党员始终处于党组织教育、管理、监督、考察之中，杜绝党员找不到组织、组织找不到党员的现象发生。（作者单位：中油吉林化建公司）