些生产效率高、成品效益好的企业进行资金或政策上的鼓励,使得企业之间形成良性的竞争,并将表现优秀的企业作为标准企业,组织其他的企业进行参观与学习,使得优秀的企业真正实现榜样的价值,这样的奖励机制能够使有优秀的企业拥有很高的荣誉感,会激励更加努力,对于其他的一些企业也能够起到刺激的作用,增强企业之间的良性竞争。
其次要针对各企业严格推行节能减排政策,对于企业生产过程中的总消耗进行强度和总量双重监控。要将各行业进行分类,根据企业的发展方向和生产类型,对企业的排放标准进行划分,将能力消耗过多,产生严重资源浪费的企业进行停产查办的惩罚,引导企业进行内部整改,在企业的排放量和消耗量达到标准之前,要对企业进行严格的控制,不能有偷偷生产的情况出现。对于污染和耗能过于严重的企业要进行技术的升级有关部门也以入股的形式为企业提供升级的资金支持,使得企业能够对原有的老化的设备进行革新,并出台严格的淘汰机制和轮换机制,讲生产效率无法达标的企业和一部分生产质量不达标的企业,以及会造成严重污染的企业进行淘汰。并将一些达标企业进行升级,促进健康企业的发展,做到最大限度地应用资源和空间,减少浪费。
最后,在对企业进行改革之后要着重对企业进行跟踪调查,对于一部分进行技术整改的企业,要关注企业在一段时间之后是否还会应用同样的技术进行生产,一部分企业之所以会造成严重的污染和耗能,就只因为企业为了节省一部分污染物和处理环节以及耗能品的转化环节,使得企业在短期内节省一笔资金,但随着时间的发展,企业也会因为污染问题被停产。因此为了预防企业只是在应付检查,而在背后仍然不遵守相关法规,就要对整改的企业进行跟踪和回访,对于同样错误犯两次的企业绝不姑息。在企业深化和改革的过程中,有一部分企业并不符合时代的发展,仅仅在技术上进行提升是远远不够的,可逐渐在企业中融入新技术、并引导企业进入新兴产业,将企业的生产工作进行细化,逐渐形成不同的分类,根据每个分类的特点,和市场的发展状况,对企业的发展方向进行多元化的开发,使企业的发展能够呈现出多样化的趋势,在各个领域都有发展的空间,很大程度上促进了区域经济的发展。招商选商优化产业结构。产业结构调整受到很多因素的影响,区域的经济结构、优势产业的侧重方向;以及投入的资金多少、资金的使用流向;产业发展过程中国家的优惠政策和相关规定的限制,这一系列的条件都会对产业结构的调整产生一系列的影响。其中比较重要的有影响因素有招商和选商,招商和选商对于企业结构的调整有着重要的作用,要将招商和选商进行积极的应用。调整产业结构对于招商与也有着促进的作用,应将符合条件的产业进行进一步的筛选,使招商和选商工作的时效性得到提升。在进行招商和选商工作时,要注重将目光定位在区域的重点产业和优势产业上,在选择项目上要格外慎重,将企业的发展前景、启动资金、技术含量、消费者认可度都作为选择项目的标准,选择真正有认可度,有潜力的企业进行招商和选商,同时在企业的选择上,要多元化的选择,涉猎多个类型的企业,同时在其中要挑选一些大额度的项目,并对其大力支持,逐渐发展成为区域的龙头企业,在龙头企业的带领下,产业结构会逐渐出现调整,进而逐渐加快产业结构的转型,促进区域经济的发展。
发展第三产业,促进经济区域经济发展。经济的发展需要进行第一产业向第二、第三产业的转变,应结合区域的优势产业和实际发展情况大力发展服务行业,利用区域经济优势,打造服务好、效率高的服务业,要逐渐将服务业的发展比重增加并加快建设服务业的速度,以加强建设服务业为载体将服务业打造的结构化、专业化,并逐渐完善服务业的设施,吸引更多的管理人才,将结构优化的服务业发展成为城市的名片。通过城市名片的作用将服务业进行良好的宣传,并逐渐将服务业的范围扩大,吸引更高端的技术,将服务业与区域内其他的优势行业相结合,形成软件服务业、汽车服务业、等多元化的发展趋势。例如浙江省松阳县,在促进服务业发展方面投入了很多的资金,首先重点抓住服务业聚集区,在区域范围内,将该区域的优势产业茶叶作为服务业快速发展的基础,推进茶产业服务业聚集区,将茶产业发展成为区域内服务业发展的核心,并投资建设相关的物流项目,促进区域内经济的流通。松阳县着力进行重点项目的建设和重点企业的培训,逐渐对区域服务业的建设加大资金投入的力度,选择服务业的重点企业进行深入的调研,组织其他企业的深入学习,立足于区域的实际发展情况,给予相应的优惠政策。此外,要对相关的服务示范区进行工作机制的完善,全面提高服务行业的质量,促进区域经济的发展。
产业结构的优化与升级和区域经济发展是我国的基本国策,在维护国家经济稳定和升级中占有重要的作用。本文通过对产业结构调整与经济升级的关系进行深入探究得知,主导产业升级是区域产业结构升级的主要动力。通过加快政策转型调整产业结构、招商选商优化产业结构、发展第三产业,促进经济区域经济发展、主抓农业亮点工作能够有效实现通过加快产业结构发展促进区域经济转型,从而实现产业结构的稳定和区域经济的良好发展。
(作者单位:银川住房公积金管理中心)