高校新型智库建设策略

杜 鹏 大连海洋大学 法学院/海警学院 辽宁大连 116023

孔德岩 王 旭 中共甘井子区委统战部 辽宁大连 116039

课题来源：大连市统战理论研究立项课题：基于人本管理理念的统一战线智库建设研究。

【文章摘要】

党和政府基于国家建设的需要， 提出了建设新型智库的目标，而高校是人才的聚集地，因此建立高校智库具有诸多优势，比如系统性、稳定性、多样性以及灵活性，但是相对来说，高校还存在一定的弱势，这是一项亟待解决的问题，本文就高校新型智库建设展开论述，并对其存在的问题， 提出解决对策，旨在促进高校新型智库建设的高效率。

【关键词】

高校；新型智库；建设；策略

简单来说，智库是一个研究结构，而这个机构是用于思想生产，并且还可以进行决策咨询的一个特殊模式，但是智库在运作中，需要政府去宏观调控，智库服从其科学决策，进而推动社会进步，随着全球化的不断推进，智库发挥了积极的作用，文章针对智库的发展建设进行阐述，并提出相关策略以提高智库的影响力。

1 高校自身的优势

1.1 系统与稳定性

据相关统计，美国已经成立1828 所智库，其中，高校智库占有大部分比例，高达75%，在全球的排名中，美国高校在这方面也具有巨大的优势，如斯坦福大学、哈佛大学都榜上有名。高校之所以成为智库建设的最佳选择，是由于高校自身具有的优势，这不仅仅体现在数量上，而且是高校资源优化的一种形式，从相关资料中可以看出，截止2013 年，我国普通高校的数量已经达到2491 所，其中，本科数量1170 所，高职1321 所，这些教育类院校分布较广，分散在我国各地，尤其是东部发达地区，高校分布较多，这在一定程度上形成教学体系，而另一方面，可以增加智库建设数量，而且在一定程度上形成服务体系，服务是从中央到地方的，呈现出不同层次，并且具有针对性。除此之外，高校还具有一个巨大优势，就是具有较强的稳定性，高校文化历史悠久，而且积累了丰富的文化底蕴，此外，高校由于是学生学习的场所，因此受外界影响较少，因此稳定性较好，这也是高校的优势所在。

1.2 基础完整性

高校作为智库的最佳选择场所，它除了具有系统性和稳定性之外，还具有完整性，而它的完整性主要表现在基础完整性。

高校具有强大的人才基础，其研究基础较为深厚，而且高校的人才基础具有独特性，不仅具有不同层次的人才，同时还具有不同种类的人才，此外，高校是智力的聚集地，智力资源较为丰富，有一大批博士生，研究生，他们都是强有力的智力保障。在高校的人才建设中，有80% 以上的社科力量，一半以上的两院院士，还有数量较多的研究生与本科生，这些类型的人才是高校智能建设的坚强后盾，由此看以看出，高校具有较多的人才基础，并且可以为智库建设提供强有力的后援团。

2 高校建设中遇到的困难

高校智库在建设发展具有自身的优势，但同时也存在缺点与弊端，其中智库建设的效力有待提升，主要体现在以下方面：

2.1 时效性不强

高校智库建设中，由于受到一些因素的制约，阻碍了其建设发展的进程，而这些原因主要包括：评价机制与运行机制， 这两方面因素的制约促使教育智库的关注点有所偏移，即过多重视理论研究，而研究的成果也比较狭隘，以论文与专著最多，对于许多现实问题，智库研究的比较少，因而导致了研究缺乏实践性，对于社会当前的发展问题，不能及时进行研究，进而漏掉了许多社会热点问题，对于一些前瞻性的问题，更无法进行研究。

2.2 缺乏实践性

对于高校的学者而言，他们的学术具有较强的积淀，但是，对于智库建设，他们缺乏一定的服务意识，并且对社会问题关注也不多，一些科研人员，他们的调查面比较窄，没有深入社会去挖掘问题，而且与社会各部门联系较少，进而导致他们的调研结果的缺乏客观性，进一步阻碍了高校智库效力的发挥。

2.3 独立性较差，原创性不强

在高校智库构建中，有一项基本属性十分重要，即独立性，针对高校建设而言， 其绝大部分的资金来源于外界支持，其中最重要的就是政府的鼎力支持，因而在一定意义上，高校与政府存在隶属关系，虽然如此，高校在学术研究上，仍然具有独立性，在这一点上，高校智库建设具有一定的优势力量。然而，高校在进行智库建设时，会针对政府的一些科研课题展开，而缺乏自身的研究，并且呈现出课题研究的不够深入的现象，造成了高校原创性课题并不多，这在一定程度上，制约了高校智库发挥积极作用。

3 解决策略

3.1 扩大智库合作

高校智库建设的核心是人才，主体是“思想库”，但是在长期的发展中，高校人才尤其是高端人才发展分布不均衡，比如“千人计划”中，其人才构成主要来源我国的一些重点院校，像“985”、“211”院校， 进一步影响了高校资源整合，学科与人力资源无法发挥其有效作用，导致研究团队整体性较差，无法形成合力，而研究成果的可持续发展没有保障。除此之外，一些研究人员或是决策人员，他们虽然对问题具有深刻的认识，但是受到一些条件的影响，在理论分析上存在弱势，进而影响研究成果。因此应加大智库之间的合作，扩大智库人才的遴选范围，更深层次地促进高校智库发挥其优势作用。

3.2 加强智库实践性建设

高校智库建设中存在一大弊端就是缺乏实践性，因此，在高校的智库建设中， 重点研究实践性问题，主要通过关注社会上一些热点问题，或是与社会生活息息相关的热门行业，展开实践性研究，深入社会底层，了解问题发生的情况，并且通过走访进行数据信息的收集，从根本上了解社会问题，进而形成研究课题，并且持续关注此类问题，最后形成研究成果。加强智库实践性研究能够更好的促进高校智库建设，并且扩充其研究范围。

4 结语

综上所述，我国经济处于高速发展时期，并且是处于国际化趋势不断加强的时期，高校智库应借助这样的机遇，充分发挥高校在智库建设中的优势，弥补我国智库建设的弊端，进一步提高我国的综合国力水平。

【参考文献】

[1] 杨静, 陈赟畅. 协同创新理念下高校新型智库建设研究[J]. 科技进步与对策,2015(07).

[2] 张华. 我国新型智库建设与地方社科院科研转型研究[J]. 东岳论丛,2010(10).

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[4] 胡鞍钢. 建设中国特色新型智库: 实践与总结[J]. 上海行政学院学报,2014(02).

[5] 顾海良. 中国特色新型智库建设的高校作用与责任[J]. 中国高等教育,2015(07).

【作者简介】

杜鹏 (1982- ) ，女，管理学博士，副教授，大连海洋大学法学院/ 海警学院教师；

孔德岩(1982- ) ，女，研究生学历， 硕士学位，中共甘井子区委统战部办公室主任；