某型号元器件国产化实施方案

1.3 美国

宇航元器件一直处于领先地位的美国高

度重视航天用关键元器件的发展。美国航空

航天局（NASA）的EEE 元器件保证工作组

（NEPAG 和EEE 元器件与封装项目组（NEPP）

具体负责航天关键元器件技术的研究和任务的

实施。其中，NEPP 主要关注抗辐照FPGA、

非易失性存储器、光电子器件、振荡器等航天

关键元器件的研究和开发。虽然美国对航天元

器件关注的方面很多，但是他们仍注意把有限

资源投入到关键元器件领域，保持了美国在关

键元器件的领先地位。

1.4 日本

日本宇航局（JAXA）非常重视关键元器

件的质量与可靠性工作。为了摆脱关键元器件

对美国的依赖，JAXA 确定了关键元器件发展

的基本政策，重点包括核心元器件国内生产、

维护国内生产线的生产能力、加强先进技术的

研发等。JAXA 根据本国航天的应用需求，结

合国际元器件的整体发展水平，从2003 年开

始实施航天关键元器件的发展计划，每年都不

间断地进行关键元器件项目的推进工作。

1.5 欧洲

欧洲宇航界直到上世纪末，一直面临元

器件的核心技术掌握在美国人手中的问题。从

2004年的欧洲宇航局的研究报告中可以看到，

欧洲宇航项目主要采用美国元器件及部分日本

元器件，ITAR（国际武器管制规则）和其他

一些出口政策消减了欧洲高可靠元器件的可获

得性，欧洲航天关键元器件开始严重依赖美国

和欧洲以外的国家。当时，面对欧洲宇航元器

件受制于外国的形势，欧洲宇航界高度重视，

要求凡是具有战略重要性的宇航元器件都要欧

洲化，发起了欧洲元器件创新计划（ECI），

增加航天关键元器件在欧洲的可获得性，增加

合格供应商的数量，扭转了欧洲的元器件与制

造商逐渐减少的趋势。

2 国产化之路

2.1 必要性

随着我国航天事业的发展，载人航天、

深空探测、探月工程等多项工程的实施，对航

天器的技术指标、精度提出了越来越高的要

求，然而受制于国内的基础工业制造水平及研

发能力，国产元器件的指标离型号需求还有一

定差距，尤其是抗辐照大规模FPGA、CPU、

DSP、长寿命空间行波管等关键元器件的指标

还需要进一步提升，因此众多型号在设计中更

青睐于选择进口元器件。以某重点型号为例，

使用的关键元器件的国产化率低，导致卫星等

系统核心技术指标受制于人；进口元器件需求

中，已识别出存在禁运、停产风险的元器件占

进口元器件需求总数的1/4 左右，严重影响了

型号批产和高密度发射。元器件已经成为制约

航天工程的薄弱环节，迫使我国必须走自主发

展的道路，实现航天关键元器件的自主发展。

2.2 国产化内涵

元器件国产化的内涵可以从本质属性要

求和型号应用要求两个角度进行阐述。

本质属性方面，要求国产化元器件属性

与其对应进口产品一致，即国产化元器件满足

对应进口元器件产品手册或详细规范的规定。

型号应用方面，国产化元器件应在功能性能、

环境适应性、质量等三个方面满足要求：

（1）功能、性能达到进口元器件水平，

满足型号要求或可替代进口元器件。

（2）环境适应性（抗辐射指标等要求或

不低于拟选用的进口元器件水

（3）质量与可靠性满足型号要求。

2.3 推进思路

2.3.1 转换思想

但是美、欧等国家对出口我国的元器件

长期实施严格控制，有些国家对中国的航天等

技术领域进行封锁，限制军品向我国出口，美

国商务部颁布的出口管理法及其阐释中，列出

了控制对华出口清单，可供我们选择的只能是

商业级或工业级，该级别产品不适用于空间环

境，受空间辐照、原子氧等空间环境因素的影

响，极有可能引起器件失效，从而导致任务失

败。即使是国外的元器件，也有可能发生失效，

墨西哥价值2.5 亿美元的Solidaridad 1 卫星由

于其中央处理器出现故障停止工作，该卫星由

美国的卫星巨头休斯公司研制，可见在复杂的

空间环境中，进口元器件也存在风险，在因此

作为总体设计单位，不能单纯的盲目相信进口

元器件的指标就一定比国产元器件高。

2.3.2 承担责任

元器件的制造水平直接反映了一个国家

基础工业的发展水平，元器件的生产制造技术

可以带动精密加工等一批产业的发展，加强国

防基础工业水平，在今年（2014 年）两会政

府报告中，提出了“设立新兴产业创新平台，

在新一代移动通信、集成电路、大数据、先进

制造、新能源、新材料等方面赶超先进，引领

未来产业的发展”，可见元器件产业已经上升

为新兴的战略性产业，作为国家重要型号的总

体设计单位，需要承担起这个历史赋予的责任，

通过带动基础工业发展，实现元器件，尤其是

集成路等重要器件国产化，反过来又可以有效

降低型号的研制费用，从而实现研制、选用的

良性循环。

2.3.3 坚持理念

总体设计单位对型号的研制进度、元器

件选型都应该提出要求，以百分百选用国产元

器件作为理念，对单机设备的研制单位提出要

求，尤其是牵涉到国防安全的重要战略型号，

更应该以此作为设计准则，确保所有器件都具

有自主知识产权，一旦紧急状态下，国外进行

元器件出口封锁，我们仍可以自给自足。虽然

现阶段，诸多芯片国产化指标还有待提升，但

对于一些小型号非关键单机还是可以进行元器

件百分百国产化试点，以型号需求来牵引元器

件国产，通过型号验证后，国产元器件才可能

被更多的型号认可，进而实现批量化生产。

2.3.4 全程参与

总体在型号的论证初期就将元器件的国

产化纳入到方案中，对现阶段确有不能实现的

国产化的元器件单独列出，明确解决途径，对

于可以通过技术攻关完成研制的集成电路器

件，应进行充分的风险分析和评估，对可以作

为关键技术的攻关项目，申请研制经费。待立

项后，为了确保元器件的研制进展，总体应参

与元器件研制规划、攻关步骤，并对方案进行

评审把关，参与关键试验，并完成验收。利用

总体全程跟踪参与的方式，确保研制状态受控。

3 结论

在型号中百分百推进元器件的国产化还

有漫长的道路，其中的影响因素不是总体单位

和研制单位就能解决的，还受制于工业水平，

但是作为型号的总体单位，应该秉持国产化的

思想，推动国产化前行。

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