民航系统OA 网的设计与应用

文/万峰

本文对民航系统OA 网的内容及特点进行了阐述，对办公自动化系统的需求进行了分析，规划了设计原则，并阐述了系统方案的实现及其应用。

摘 要

民航是一个发展速度快、高科技应用覆盖面积广泛、航空信息和数据相对集中的领域。该行业具有公文的种类多、数量多、流转部门多，突发事件多，保密信息多等特点。为适应这种工作环境，支撑整个行业运转的办公自动化系统也应具备有相应的特性。在日常OA 事务中最为重要的就是工作流，它是整个民航系统处理行政事务的核心内容，工作流就是一组员工为完成某一项任务所进行的所有工作与工作转交（交互）过程。在各机关，很多公文需要多个业务处室会签，多位领导审批。因此，民航办公自动化系统的应用设计主线应围绕着各类公文审批、各类申请等日常办公业务展开。每一项工作以流程的形式，由发起者（如文件起草人）发起流程，经过本部门以及其他部门的处理（ 如签署、会签），最终到达流程的终点（ 如发出文件、归档入库）。工作流程可以是互相连接、交叉或循环进行的，如一个工作流的终点可能就是另一个工作流的起点，如上级部门的发文处理过程结束后引发了下级部门的收文处理过程。除本单位相关办公事项以外，还有跟大区局之间的公文流转和工作协同，实现地域与地域之间的OA 互联。在现代信息急速发展的大环境下，任务型OA系统除满足本单位行政办公，日常事务外，要朝着服务型系统进行转化。近几年，空中交通发展迅速，航班量快速增长，在当前空域航路紧张的环境下，航班延误成了“家常便饭”。民航系统可开发接口面向大众，实时告知空中交通信息，如气象，飞机在空中的大体位置（如XX 省上空），给旅客更为详细的航班信息，这样既可以缓解当前旅客和航空公司由于航班延误而存在的紧张关系，又可以让乘客合理安排等待时间处理其他事务。

3 民航OA网的需求分析及设计

3.1 民航OA网的系统需求

OA 系统建设的系统功能包括日常办公、会议管理、公文处理、综合业务及其他相关功能。系统建设实施的范围为民航各级单位，包括：机关、管制中心、技术支持等各部门，以及和地区局 OA 系统的接口，OA 系统用户涵盖所有员工。

3.1.1 公文处理

公文管理系统可以实现发文、收文的管理，在统一的管理平台上实现跨区域、跨部门、跨业务的协同工作。

3.1.2 会议管理

实现会务信息、会议纪要、会议资源的统一安排和管理，与工作流结合，实现会议发起、会议审批、会议通知等流程自动化。

3.1.3 日常办公

日常办公主要指的是与个人相关的一系列工作行为，主要包括电子邮件、消息提醒、通讯录等，既要保证其简单快捷，又要人性化，让用户乐于使用。

3.1.4 信息平台接口

开发一个面向公众的接口，将航班的实时情况对外界发布，同时保证数据的安全性。

3.2 民航OA网设计原则在OA 网络体系下民航 OA 系统应采用当前办公自动化软件的主流技术和方案进行系统建设，在系统产品选型和方案设计中应保证OA 系统运行稳定、数据安全，并要求系统拥有与单位实际办公流程相应的业务流、数据流和高效的处理速度，以及良好的内、外部系统数据接口和数据接入。同时，还应遵循以下原则：

3.2.1 标准化、规范化原则

OA 系统要采用统一的软件系统平台、标准的访问协议、统一的用户界面，保证其整体规划、功能完整、实施容易快捷、使用方便简洁、易于维护。在公文管理业务上，计划采用民航统一的流程规则，实现公文分布式的管理。

3.2.2 系统扩展能力

OA 系统建好之后也是动态的，在发展的过程中，组织机构和管理流程都可能会发生较大变化，系统的扩展能力和可升级能力显得非常重要。因此在设计时应充分考虑面对用户数量增加、地域延展、结构变化、流程改革，以及新技术的发展带来的各项改变。

3.2.3 系统技术性能

OA 系统设计要求从系统性能、系统可靠性、系统安全性、系统开放性、系统可移植性、系统易用性、输入输出、系统可维护性等方面论述相关措施。

4 民航OA网的实现及应用

通过以上对系统的需求分析我们可以看出，民航OA 网络体系对于一般OA 网络体系而言，除了在易用性、可移植性、人性化等方面要求外，它在工作流和安全性上的要求非常高，通过对比市面上的各种产品，最终选择IBM 的Lotus Notes/Domino 为系统的核心架构。Lotus Notes/Domino 是一个集通讯、协同和Internet 技术于一身的综合平台，具有优秀的工作流控制机制、数据库复制技术和完善可靠的安全机制，尤其适合于处理各种非结构化与半结构化的文档数据、建立工作流应用以及建立各类基于Web 的应用。

4.1 民航OA网的实现__

4.1.1 民航OA 网整体网络结构图（见图1）

4.1.2 民航OA 系统功能结构图（见图2）

OA 系统主要功能公文管理会议管理（会议室的申请，审批）日常办公外部接口收文管理（包括阅文，签批等）发文管理（包括起草，改稿等）电子邮件系统通讯录管理对外信息发布平台

4.2 民航OA网应用中的技术手段

4.2.1 系统开发使用C/S 和B/S 混合模式

Lotus Notes/Domino 提供一种以客户端/服务器(C/S) 和浏览器/ 服务器（B/S）相结合的结构，开发实现民航OA 网相应功能。传统的OA 网络体系采用单一的C/S 模式，在运行中发现了C/S 模式带来的一些问题，例如客户端软件所在平台和地理位置差异所造成的日常维护不便，C/S 客户端软件的操作复杂性所导致的系统的推广难度等。为了弥补C/S 模式的这些不足，进行了B/S 模式的应用开发。在B/S 模式下，用户通过客户端即IE 浏览器，以B/S 模式对系统进行访问和应用，充分发挥了B/S 模式客户端通用性强、灵活性高、应用范围广的优势，达到了简化用户操作，方便系统维护的目的。另一方面，系统管理员通过Lotus Notes客户端，以C/S 模式进行站点维护和系统管理，发挥了Lotus Notes 客户端在安全控制和批量数据交换方面的优势。

4.2.2 Notes 文档型数据库

传统数据库系统一般适用于存储传统数据类型，对特定的数据类型的数据存储效率不高。随着多媒体数据的不断发展和广泛应用，高效存储和管理这些非传统数据的显得尤为重要。这些区别于传统数据类型的数据，我们称作非结构化数据Notes 文档，其数据库系统正是一种能够存储和管理非结构化数据的文档数据库系统。在一般传统的数据库中，内容信息被分割成比较离散的数据段，而在Notes 文档数据库中，处理信息的基本单位是文档，这种文档可以是比较复杂的类型而非结构化的单一属性。另外，Notes 还可以提供其他复杂文本处理、多媒体文件类型处理、搜索、控制、链接等实用工具。与传统的数据库系统的管理手段相比，Notes 的优势在于可以存储和管理各种多媒体数据，这种优势在现在多媒体数据为主要内容的Web 应用中是显而易见的，也恰恰是基于B/S 模型所需要的。

4.2.3 对外信息发布平台

对外信息发布平台是虽然不是一个新的概念，但对民航系统而言，提供我们上文中所述的服务是一项创新之举。它的实现分为三个部分，信息采集部分、数据处理部分及信息发布部分。信息采集部分通过采集器将航行情报系统中的飞行数据采集到数据处理服务器，由于民航客机在天空的实时位置是敏感信息，我们通过服务器对数据进行处理，得出如飞机在XX 省上空，飞机抵达本站时间，天气或管制原因对航班影响等相关信息。信息发布部分我们可以通过各种渠道，其中一个与短信服务器相连，通过运营商将信息以短信的方式发送到旅客手中，同时利用机场信息平台（如大屏幕、机场广播等）对外发布，这样能够使旅客能够及时、准确的掌握自己的航班动态。

5 结束语

本文通过实例分析了办公自动化系统的设计与应用，基于C/S 和B/S 混合模式实现的办公信息系统使公文流转、信息发布、查询和维护更加便利, 且应用范围易于扩展。在实际的使用过程中，系统运转良好。相信该系统的功能在实际应用中将日渐成熟, 更加贴近用户的具体需求, 而其内在的功能和特性必将进一步完善，为民航系统办公自动化带来良好的社会效益和经济效益。

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作者简介

万峰，男，本科，湖北云梦助理工程师，现供职于民航湖北空管分局。研究方向OA 与网络信息安全。

作者单位

民航湖北空管分局 湖北省武汉市 430302