浅析我国大型公共体育场馆的运营模式

朱俏琦 武汉体育学院研究生院 湖北武汉 430079

【文章摘要】

随着人们生活水平的提高，人们对体育运动的需求量也越来越大。随着2014 年国发46 号文的发布，更是把全民健身推向了白热化阶段。但我国的大型公共体育场馆的运营模式一直处于很低端，管理过程中存在许多弊端和问题。本文大体分析我国大型体育场馆的经营模式，并对各运营模式的性质做出优劣势分析。

【关键词】

大型体育场馆；运营模式

0 前言

随着我国经济实力的不断发展，人们的生活水平也越来越高，为满足人们日益增长的体育文化事业发展需要，我国新建路一大批体育场馆。为满足各类赛事要求，国家和地方都投入了巨额新建规模大、功能全、配套设施完备的体育场馆，场馆的建设不仅能满足当地体育文化事业发展，还能满足全面健身及群众文化娱乐的需要。但体育场馆的建设周期长，投资额度大，在投入使用后运营成本巨大，运营过程入不敷出，加之我国场馆管理与运营理念不成熟，导致管理不善、运营不佳等各类问题。有些场馆在赛后几乎闲置不用，陷入经营困境。场馆在比赛完成后，就成为政府的沉重的经济负担，面对流失的经济损失无能为力。

1 我国大型体育场馆的运营模式分析

1.1 自主经营

自主经营是场馆的所有者，多是政府拥有场馆的经营使用权，在我国，大都数场馆都是采用这种方式。这种方式的特点是可以充分保证国家体育事业的发展，体育训练队训练、比赛都不受场馆经营的影响。虽然这种运营方式可随意配置场馆资源，但它的经营往往受体制限制，经营的自主性不够。

1.2 承包经营

承包经营是指场馆的所有权不变，但其依据合同使名营企业或个人承包场馆， 承包人享有场馆的经营权和管理权，承包者在运营过程中在完成一定的收益后自负盈亏。这种运营方式在我国被运用的很少，因为我国大部分体育场馆都处于亏损状态。

1.3 租赁经营

租赁经营是指场馆通过双方制定合同，将场馆的经营权转移，从而获取租金的方式。租赁人可以完全按照自己的方式对场馆进行经营管理，对于场地经营完全有自主权，所获得的收益为租赁经营者所有；但同时也需承担场馆的维护、税收等任务。目前我国有一部分场馆采用该方法在运营。

1.4 委托经营

委托经营是指场馆受场馆所有者委托专业运营公司或管理咨询公司对场馆进行运营，这种运营方式主要为改善场馆的经营收益，提高运营能力。目前已经有大型体育场馆使用这种模式，在大型体育场馆发展的过程中，专业化运营团队介入是一种趋势，但在中国仍然有很长的路要走。

1.5 合资经营

合资经营是通过招商吸引两个或两个以上投资者共同投资、共同管理，并按49

消费警示

Consumer warning

质量管理

照投资比例采用股权的方式共负场馆盈亏。这样的经营方式，管理者可减小投资风险，并且企业之间的合作也能加强运营的能力，实现企业间优势互补。

2 我国体育场馆运营模式存在的弊端

公共体育场馆的首要任务是满足大众对于体育健身的需要, 为其提供场地设施与器材, 然而场馆的多功能化已成趋势, 许多新近落成的体存场馆在设计时就考虑到了多功能利用的因素, 从而促进了健身业及其他其他服务行业的兴起。总体来说，虽然我国建造了许多高规格的体育场馆，但体育场馆的运营状况却很不如人意，在运营过程中还存在了一些问题和弊端。

2.1 体制改革缓慢

大型体育场馆几乎都是由国家出资建造，其场馆的经营受到体制的制约，效率低下。没有解决体育事业成果如何向企业化、市场化转化是场馆运营效率低下的原因。在我国，体育场馆市场化意识浅薄，对体育场馆经营积极性不高，缺乏活力等都制约了国有资产的保值增值。目前，虽有些场馆虽然实现企业化管理，但上级只下放了部分的管理经营权，如果上级有训练比赛任务等，下级职能服从命令，管理体制改革并不彻底。体制改革虽然已经开始，但其步伐太过于缓慢。

2.2 管理效率低下

我国大型体育场馆的管理人员多由体育部门调任的，其对场馆的经营业务熟悉度不够。场馆在经营过程中缺乏科学合理完善的管理体制，将各个部门的管理分隔开来，各行其是，彼此之间缺乏必要的联系，使得各个部门之间联系不够紧密，造成人员的浪费。并且在管理的过程中也缺乏监督力度，甚至可能没有监督机制， 很有可能造成资金挪用，材料浪费、生产成本过高和工作效率低等问题，给单位造成不必要的经济损失。

2.3 缺乏专业人才

我国大型公共体育场馆运营的成功与否主要在于人才，特别是能在市场经济中运用各种体质资源的经营管理人才。但我国大型场馆的工作人员主要来源于退役的运动员和教练员，还有体育院校刚毕业的没有经过经营管理学习的毕业生，或者是退伍军人和体育系统内部人员等，很少向社会招聘专业型的既精通体育又精通经营和管理的复合型人才。

2.4 维护负担较重

大型公共体育场馆都是国家花费巨额资金建造的，当场馆建成后，其随之而来的是巨额的维护费用，造成运营成本过高。目前，我国公共场馆的维修费用主要来源于场馆的经营收入和国家的财政补助。大部分的体育场馆的经营收入都来源于承包租赁、展览、演唱会、酒店等副业，但这些活动的进行容易造成场馆损耗，加剧国有资产流失。但由于维修费用过大， 审批过程复杂，导致政府拨款常常不能到位。并且高额的维修、维护费用都成为了场馆运营的制约因素。

3 我国大型公共体育场馆的经营优化

3.1 场馆经营项目的开发

3.1.1 健身娱乐。体育场馆在完成本身所承担的赛事之余，场馆经营方可根据场馆的特点对场馆进行合理的改造。例如可将体育场改装为羽乒馆、健身俱乐部等，还可以将场馆分区域承包出去。

3.1.2 商务酒店。场馆经营者可依据场馆建筑的特点，将户型采光都良好的建筑设施改造成商务酒店的客房，满足外来旅客的需求。

3.1.3 承办展会。公共体育场馆往往面积较大，能容纳的人数较多，相对于较大的场馆就可以承接各类商业展览或者会议，提高场馆的利用率。

3.1.4 商务办公。公共场馆往往是城市的地标型建筑，所处位置往往交通便利并且视野开阔，体育场馆还可以改造成写字楼、办公室来租给不同企业。在场馆旁还可以提供停车服务、建造便利店，为场馆的主营业务提供配套服务。

3.2 场馆的无形产品开发

3.2.1 政策支持。在体育场馆无形产品开发的过程中，政府应出台相应的政策扶持。政府应鼓励场馆经营者进行以冠名权、广告发布权等为场馆无形产品的核心产品，支持场馆对无形资产的开发。政府除给予场馆无形资产经营权外，还应为体育场馆无形资产开发提供平台，使其进入市场进行高效率运作。体育场馆的经营模式从单一的经营向资本经营转变，这也是场馆运行的必然趋势。

3.2.2 无形资产法制化。实施场馆无形资产法制化管理，政府应集合专家共同设置大型体育场馆无形资产实施方案和行业标准。将场馆的无形资产开发许可、质量标准等问题通过法规统一，并加强这方面的管理，是体育场馆无形资产的经营实现法制化管理，避免出现市场无序等现象。

3.2.3 专业化管理。场馆无形资产开发运营需要专业的团队进行经营管理。无形资产运营不论是从新业务的开发还是从策划、预算等方面都需要专业人才，我国场馆无形资产运营还应借助国外无形资产的运作方式，再结合我国的实际情况进行。该专业管理实体必须具备市场化、经营化、独立性、制度化等特征，严格按照企业 ISO9000 体系中质量管理体系保证的标准组织经营管理活动，从而实现场馆设施无形资产经营管理专业化的经营机制。

3.2.4 选择合适的合作伙伴。经营者在进行无形资产销售时，因对赞助商的产品和服务做充分的市场调研，了解赞助商公司在消费心中的印象，赞助商的业绩增长情况，赞助商的口碑等情况。除此之外，场馆的运营商也需对赞助者说出自己最真实的情况，包括场馆的消费者收入、消费水平等情况，该体育场馆经营占当地体育市场份额等情况。赞助商最关心的是赞助后市场的收益情况，而场馆经营者最关心的是场馆如何为赞助商提高市场收益，从而达到可持续的收益。只有在经营过程中选择好了合适的伙伴，尽可能的避免一些纠纷，使得场馆持续高效经营。

3.3 场馆设施维护

我国公共体育场馆的场地、器材是全民健身、竞技比赛的基础设施, 对其进行合理的商业化开发利用, 不但能够创造可观的经济效益, 也可以带来一定的社会效益。为了使体育场馆经营更加优化，经营者应该了解如何维护好场馆设施。

由于体育场馆的场地、器材在运营过程中，均存在折旧的现象，过度的闲置也会造成保养、维护费用的浪费。所以场地的设施的保养应保证其实在高效的使用下造成的。场馆工作人员也应该了解器材的使用规律，做好保养措施，降低维护费用，间接提高场馆运营效益。

【参考文献】

[1] 张丽玉, 吴燕波, 曾雪东, 钟庆春. 广东省经营性体育场馆建设与经营情况调查分析[J]. 韩山师范学院学报. 2008(03)

[2] 张鲲, 曹静, 赵钢. 我国体育场馆建设趋势及发展方向的研究[J]. 西安体育学院学报. 2000(S1)

[3] 张仁寿, 丁小伦. 国外大型体育场馆的运营模式与经验借鉴[J]. 广东经济. 2006(11)

[4] 刘佳.《我国大型公共体育场馆经营管理现状与对策研究》. 西安体育学院硕士论文.

【作者简介】

朱俏琦（1993——），女，汉族，江西上饶人，研究生，专业体育人文社会学研究方向 体育场馆运营与管理。50

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