烟花爆竹安全管理“六字诀”

“人”字诀指人是烟花爆竹安全管理第一要素，是一切的首位抓好人的管理是所有管理环节中的关键中心环节。人包括最高管理者、主要负责人、部门负责人、安全管理员、工人、辅助人员等所有员工。

企业此环节常存在以下问题：企业主要负责人及安全管理人员，从事药物混合、造粒、筛选、装药、筑药、压药、切引、搬运等危险工序和烟花爆竹仓库保管、守护的特种作业人员未取得安全资格证；人员未经本岗位安全生产知识教育和培训合格上岗；新工艺、新技术、新设备、新产品投产或投用前，企业未对操作人员和管理人员进行专门培训考核合格；企业未按规定配备专职安全管理人员，未配备规定数量的注册安全工程师；企业招收未满十六周岁的未成年人，身体残疾、精神障碍或年龄超过60 周岁的人员从事危险作业，安排有职业禁忌证的劳动者从事其所禁忌的作业；驾驶员、押运员未取得资格从事危险货物运输；企业现场操作人员超过规定人数；员工擅自变换工作岗位、离岗、串岗和违反劳动纪律；企业员工作业时的各种不安全行为等等。

企业针对存在的问题应采取以下措施：企业所有从事烟花爆竹有药工序生产、经营、管理人员应身体健康，且年龄满18 周岁。不录用身体残疾、精神障碍或年龄超过60周岁，不使用未成年工从事混药、造粒、筛选、装药、筑药、压药、切引、插引、封口、搬运。上岗前、后定期进行健康检查；患职业禁忌症者，不应安排从事有禁忌的作业。企业的主要负责人、分管负责人、安全管理人员、危险工序作业人员、特种作业人员应依法培训考核合格，持证上岗。从业人员均应经相应的安全知识教育培训后方可上岗，从事新工种、新工艺的人员应进行相应安全知识和操作技能的教育和培训。

“机”字诀应及时跟进念好

“机”管理环节指对安全设备设施，生产设备、工具的配置、状态、安装、使用、维护等的安全管理。因机械设备安全性能不过关、安全措施不到位、作业操作不规范、安全管理不严格等引发的事故时有发生。企业在此环节常存在以下问题：企业使用未经省级安全论证存在严重缺陷和事故隐患的机械设备；涉药机械设备未形成完善的企业标准和安全操作说明书；企业引进机械化设备时，未进行相应配套的生产工艺和基础设施改造；企业在使用新设备时，未对从业人员进行岗位安全技能培训；烘房无专人管理，加温干燥时有人员进入；机械药混合、机械装药、球磨混合、压片、碎片、造粒、抛光、压药、筛选、制引、切引等关键设备不具备异常报警、安全联锁功能、无紧急停止开关、未实现远程人机隔离操作控制；运动部件（如皮带、运动齿轮等）无安全防护装置和安全警示标志；1.1 级危险场所机械设备使用的电机不是防尘防爆型，电器开关和闸盒未安装于外墙安全位置及未选择防水防尘型；企业使用易产生粉尘的机械设备时未设防尘或除尘装置；企业使用国家明令淘汰和已经报废的设备；带电的机械设备未可靠的接地设施，或接地电阻大于4 欧姆；特种设备的安全附件、安全保护装置未进行定期校验、检修；企业在有药工房进行设备检修时，未将工房内的药物、有药半成品、成品搬走，未清洗设备及操作台、地面、墙壁的药尘，修理结束时未清理修理现场；企业未定期检查、维护、保养设备，设备带病运行；企业的重点部位未安装视频监控和异常情况报警装置；高感度的材料未专机粉碎；企业未采用竹、木、纸、铝、铜等不易产生静电的材质容器或器具，使用切、割引的刀刃、钻孔工具刃口不锋利；企业的设备设施和工具存在的各种不安全状态等等。企业针对“机”环节存在的问题应采取以下措施：从机械设备设计开始，到机械设常言说“三分技术、七分管理”，烟花爆竹安全管理是防范事故的关键，因安全管理出现漏洞常引发事故。烟花爆竹安全管理是个系统、复杂的工程，有的管理人员往往只注重了某些环节而忽视了其它环节，缺乏系统性；有的因觉得复杂而无从下手。将烟花爆竹安全管理归纳为六个字——“人、机、料、法、环、检”，即“六字诀”，六个环节构成安全管理体系，简明扼要全面，管理人员易于理解掌。备鉴定、推广、选型、安装、使用、保养、维修、清扫、报废、配套的工艺调整等整个环节均应制定和执行安全管理方面要求。

“料”字诀是指对烟花爆竹生产所使用原材料、物料的安全管理原材料、物料是烟花爆竹产品的“源泉”、物质基础，其质量好坏直接关系到产品安全和质量，涉及生产过程和燃放过程的安全。企业在此环节常存在以下问题：企业未制定药物、原材料的购买、检验、存储、领取、使用和余（废）药处理制度，新产品、新药物研发管理制度；企业使用的原材料不符合有关原材料质量标准要求，无产品合格证，对进厂的原材料未经过检验合格后就使用，使用了禁用原材料、“忌配伍”的配方；原材料包装未标明品种、规格、数量和日期；混存性质不相容的物品；企业使用受潮、变质的材料；企业所用物料存在的各种不安全状态等等。企业在“料”环节应采取如下的措施：使用质量合格的原材料；禁止使用禁用、受潮、变质的物质；严格执行原材料购买、检验、储存、领取、使用、研发、运输、销毁安全管理制度；合理配比原材料。“法”字诀是指对各种法律法规、标准，规章制度，操作规程，工艺流程的安全管理企业在此环节常存在以下问题：企业未按规定建立、健全相关人员的安全生产责任制，未建立规定的制度和操作规程并未严格遵守执行；企业未制定各类事故应急救援预案；企业无安全投入使用计划，且未按国家规定提取和使用安全生产费用；生产工艺流程存在交叉往返；企业存在的“四超两改”（即超员超量超范围超能力改变工房用途改变工艺流程）、“三违”行为等等。企业针对“法”环节应采取的措施：企业应及时获取并定期更新各种法律法规、标准，建立健全各项安全生产责任制、规章制度、应急预案，编制安全操作规程发放到相关岗位，张贴上墙，或显著标识，并适时改进和严格遵守、执行；企业建立关键部位、关键环节、关键细节现场管理措施；企业制定安全投入使用计划并实施；严禁“四超两改”、“三违”、擅自改变工艺流程。“环”字诀即对环境因素的安全管理